繡花記 駐馬店織密治理之網(wǎng)繪就善治新圖景

泌陽縣王店鎮(zhèn)發(fā)展的玫瑰種植,成為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。

西平縣電商發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。

駐馬店12345政務(wù)服務(wù)熱線解決群眾訴求。

駐馬店城市大景。
三月里,豫南的風開始軟了。
3月11日,駐馬店市汝南縣汝寧街道西關(guān)社區(qū)。90歲的周云蘭老人坐在門口,日光斜斜地鋪下來,落在她花白的頭發(fā)上?!澳銈儙臀沂岸蘖思依锏哪切﹤€疙瘩事,還記掛著我這身子骨……”她攥著“寧管家”網(wǎng)格員的手,話說一半,頓住了,眼眶先熱起來。
這話沒說完的部分,誰都聽得懂:一個獨居的老人,最怕的不是老,是沒人惦記。而“寧管家”們做的事,說到底,就是讓每一戶人家都知道——有人惦記著你。
“寧管家”是汝寧街道創(chuàng)新打造的社區(qū)治理模式,是駐馬店積極探索黨建引領(lǐng)社區(qū)、打通服務(wù)群眾“最后一米”的一個縮影。在駐馬店,“寧管家”們用腳底板丈量民情,用熱心腸焐熱人心——誰家水管漏了、鄰里拌嘴了、老人買藥不便了,這些“管家”總能像繡花針一樣,精準地穿引到百姓最需要的地方。
這縷穿梭在街巷深處的溫暖,正是駐馬店基層治理最動人的底色。今年全國兩會,政府工作報告明確提出,加強城鄉(xiāng)基層治理。如今,一場以黨建為魂、以網(wǎng)格為骨的治理實踐,正以“繡花”般的細膩與韌勁,在廣袤的天中大地密密縫織一幅善治新圖景,為全省基層治理現(xiàn)代化提供了一個可觸摸、可感知的鮮活樣板。
微格定界:在方寸阡陌間“飛針走線”
繡花這事,急不得。針要細,線要軟,手要穩(wěn)。這是功夫,也是道理。
2月23日,正月初七的傍晚,確山縣盤龍街道生產(chǎn)街社區(qū)。78歲失獨老人李青云接過網(wǎng)格員岳華俊端來的八寶粥,低頭喝了一口,熱氣撲在臉上,他喃喃說:“兒子在跟前,也不過就這樣吧。”
一句話,讓岳華俊鼻頭酸了。他知道,老人說的不是粥,是那份熱氣騰騰的陪伴。
在正陽縣真陽街道陳莊社區(qū),韋桂蘭站在新修的柏油路上,笑得眼睛彎成月牙。這條路,以前一下雨就成了河,水深能沒過膝蓋。老人們出不了門,孩子們上不了學,大家心里都堵著一口氣。后來,網(wǎng)格員來了,一截一截地量,一家一家地問,把管道修好了,把路鋪平了。韋桂蘭說:“路通了,心里那口氣也順了。”
金龍橋社區(qū)更熱鬧些,他們摸索出“紅網(wǎng)聚力+馬扎議事”的土法子、新“活”法。巷口的老槐樹下,5個網(wǎng)格黨支部扎下根,33名黨員“睦鄰網(wǎng)格員”拎起馬扎,和居民圍坐一圈,用“四點籌資法”疏通文化巷幾十年的排水梗阻,讓老舊的家屬院煥發(fā)新顏,沉寂的巷子又響起了孩子的嬉鬧聲。
繡花,難就難在針腳要密、落點要準。駐馬店深諳此道:基層治理,失之毫厘,謬以千里。他們把一個個小網(wǎng)格當作繡花的繃架,將治理的觸角延伸到“最后一米”,甚至探進了百姓的心坎里。
這份溫度,藏在平輿縣城東社區(qū)網(wǎng)格員一次次登門的攙扶里——幫高齡老人認證補貼、打掃庭除……小事雖微,卻能點亮一盞盞心燈。
這份精細,也鋪展在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿。平輿縣開發(fā)區(qū)推行“五維五微”工作法,將263家企業(yè)納入5個專屬網(wǎng)格,班子成員化身“首席服務(wù)官”,19個職能部門下沉一線、靠前服務(wù);泌陽縣王店鎮(zhèn)把“田間課堂”搬到地頭,黨員技術(shù)骨干手把手傳藝,讓芳香產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“聯(lián)姻結(jié)親”,把小村落的特色做成了富民強鄉(xiāng)的大文章。
駐馬店把黨組織牢牢縫在網(wǎng)格上——支部建在格中、黨員沉在格內(nèi)、服務(wù)落在實處。全市32103個網(wǎng)格實現(xiàn)了“多格合一、一網(wǎng)多能”,3.21萬名網(wǎng)格長、8.25萬名專兼職網(wǎng)格員、86.63萬名志愿者擰成一股繩,人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,用最細密的針腳打通了基層的“毛細血管”,讓高效能治理成為高質(zhì)量發(fā)展的堅實底座。
智數(shù)破界:用“千里眼”與“數(shù)據(jù)線”繡出高效
繡花之妙,不止于手巧,更在于善假于物。當傳統(tǒng)的“針法”遇上數(shù)字新技藝,駐馬店以智慧數(shù)據(jù)為線,打破了時空的壁壘,讓“數(shù)據(jù)多跑路”真正替代了“群眾多跑腿”。
豫南春早,麥田返青。上蔡縣城郊的麥田上空,無人機嗡嗡飛過。圍觀的人仰著頭,眼里全是新奇。這鐵家伙從城區(qū)機庫起飛,幾分鐘就到了作業(yè)區(qū),灑藥、巡查,干得又快又好。
“以前想都不敢想?!币粋€老漢咂咂嘴,又說,“現(xiàn)在啥都敢想了。”
科技這東西,聽起來遠,用起來近。駐馬店把26架無人機織成一張網(wǎng),覆蓋全域,10分鐘就能響應(yīng)。巡查、救援,累計飛了1萬多架次。數(shù)據(jù)在云端跑,人在家里坐,事兒就辦成了。
這只是駐馬店智慧善治的驚鴻一瞥。全市以12345熱線為底座,整合多部門數(shù)據(jù)建成市級治理平臺,歸集5330萬余條信息,暢通“六位一體”訴求渠道。2025年主動收集民生訴求70.8萬件,按時辦結(jié)率98.7%,這項創(chuàng)新獲評全國法治政府建設(shè)示范項目。
創(chuàng)新的腳步從未停歇。平輿縣的智治中心里,大屏上實時跳動著城鄉(xiāng)街巷的畫面。3000多個攝像頭、18架無人機,把角角落落都看在眼里。過去出了問題才去解決,現(xiàn)在能提前看見、提前動手。
有人管這叫“未訴先辦”,老百姓不懂這些詞,只說:“現(xiàn)在辦事快了,煩心事少了?!?/p>
駐馬店推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門流動共享,讓服務(wù)像精準推送的資訊一樣直達每個人,讓智慧之光溫暖了尋常巷陌。
同心跨界:聚萬千力量“共繡”一城錦繡
“多少年了,終于能心平氣和地說句話?!毙虏炭h月亮灣街道黍河社區(qū)居民袁某與鄰居馬某的手緊緊握在一起。兩家因為宅基地邊界鬧了好幾年,見了面都不說話。社區(qū)黨支部組織了調(diào)解專班,老黨員、法律明白人、網(wǎng)格員、鄰里長輩坐了一圈,你一言我一語,把道理掰開揉碎,把心里的疙瘩慢慢解開了。
“小矛盾拖不得,拖久了就是火藥桶。”平輿縣“金牌調(diào)解員”付天志,七十多歲了,還天天往街上跑。他退休不退崗,意外傷害、債務(wù)糾紛、家庭矛盾,只要找上門,他就管,分文不取。墻上的錦旗掛了十幾面,每一面背后,都是一家一戶的悲歡。有人問他圖啥,他笑笑:“圖個心安。人家來找你,是信你?!?/p>
繡花之魂,在于同心同向、聚沙成塔。基層治理從來不是“獨角戲”,而是需要眾人拾柴的“大合唱”。駐馬店深化村(社區(qū))黨組織的“主心骨”作用,把駐區(qū)單位、企業(yè)、物業(yè)、社會組織、快遞小哥、網(wǎng)約車司機……統(tǒng)統(tǒng)吸納進網(wǎng)格這個“大家庭”,讓力量在網(wǎng)格集結(jié)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格消化、民心在網(wǎng)格凝聚。
馬年春節(jié),遂平縣嵖岈山鎮(zhèn)紅石崖村黃連場的老槐樹下,農(nóng)家樂里香氣四溢、人聲鼎沸?!耙惶扉_了23桌,累是真累,但心里甜!”農(nóng)家樂主人王毛笑得合不攏嘴。在村黨支部的統(tǒng)一規(guī)劃下,村民們享受著善治帶來的紅利,綠水青山真正變成了“幸??可健?。老槐樹下,鄰里鄉(xiāng)親主動幫忙端菜倒水,一鍋鍋土雞燉出了熱騰騰的煙火氣。
上面千條線,下面一根針。駐馬店堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推進警源、訪源、訴源“三源共治”,深化警調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)“三調(diào)對接”,構(gòu)建起多元參與、協(xié)同發(fā)力的治理格局。
強基固本,方能行穩(wěn)致遠。駐馬店投入專項黨費整頓163個軟弱渙散村黨組織,推行“書記帶書記”“強村帶弱村”的導師幫帶制,持續(xù)為基層治理補短板、鍛長板。正陽縣真陽街道黌學社區(qū)創(chuàng)新“銀齡雙驅(qū)”模式,篩選15名德高望重的老同志組成“夕陽紅幫幫團”,用文藝演出浸潤民心,用幫辦調(diào)解排解民憂,讓老年人從治理的“受益者”變成了主動的“參與者”。
針尖雖小,能繡山河;網(wǎng)格雖微,可聚人心。
千百年來,“中正仁和、守正篤行”的天中文化,早已悄然融入這片土地治理的血脈。從駐馬店的深耕細作,到河南全省的星火燎原,這幅基層善治的畫卷正愈發(fā)鮮活、日漸豐滿。全省5800余個“警網(wǎng)融合”工作站、2.1萬支網(wǎng)格志愿服務(wù)隊、38萬名群眾骨干,讓紅色物業(yè)、黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格議事會遍地開花。各方力量同心同向,以小網(wǎng)格撐起大治理,以微服務(wù)匯聚大溫暖。
一針一線,繡的是天中治理的新圖景;一心一情,暖的是中原萬千百姓家。
駐馬店正以久久為功的“繡花”功夫,在方寸網(wǎng)格間書寫為民初心,在精細服務(wù)中守護萬家安寧,讓基層善治之花在這片古老而充滿生機的土地上常開長盛,為中原更加出彩添上一抹溫暖、動人的底色。
責任編輯:王怡瀟